根据省委统一部署，2021年4月2日至5月14日，省委授权巡视高职高专第三组对学院进行了巡视。2021年9月1日，巡视组向学院党委反馈了巡视意见。根据巡视工作要求，现将整改进展情况报告如下。
一、强化政治担当，坚决把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好。
（一）提高政治站位，准确把握巡视整改要求。巡视工作是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排。学院党委把巡视整改作为重大政治任务来抓，坚持以巡视反馈意见为基本遵循，提高政治认识与站位，加强组织领导与统筹，强化责任与担当，将思想与行动统一到省委的部署要求上来，以自觉的态度、严格的标准、紧迫的意识、有力的举措，推进巡视整改见实效。
（二）强化组织领导，切实履行巡视整改主体责任。学院党委于9月2日召开了巡视整改专题党委会和省委巡视反馈意见整改工作动员部署会。同时，成立了院党委书记任组长的院巡视整改工作领导小组，全面负责巡视整改工作；领导小组下设综合协调办公室，由院党委副书记和纪委书记任办公室主任，负责整改日常协调、形成总的整改报告、监督检查整改措施等工作。9月24日，成立院巡视整改工作监督小组，由纪委书记任组长，全面负责巡视整改的跟踪监督工作。9月28日，召开了学院党委领导班子巡视整改专题民主生活会。制定巡视整改方案，针对巡视反馈意见指出的问题逐条分解细化、提出整改举措，明确责任领导、责任部门以及整改时限。各部门（单位）主要负责人承担本部门（单位）巡视整改第一责任人责任，落实落细相关整改任务。召开二级单位、职能处室“一把手”巡视整改布置会，逐条落实整改任务；每周五召开党委会，设置巡视整改工作专项议题，督促整改切实落地，保证了整改工作有条不紊推进。
（三）全面协调统筹，切实推进巡视整改落实。学院党委书记靠前指挥，先后6次主持召开党委会，统筹工作开展，研究措施落实；巡视整改工作领导小组统筹协调与调度，实行整改进度周报与“对账销号”制，狠抓整改时间节点与任务要求，督促各部门（单位）落实整改举措；巡视整改工作监督小组坚持对整改工作进行督查、督导，确保各项整改有序、有效推进。
巡视反馈意见指出四个方面13条主要问题，细化为53个具体问题，目前整改完成48个，办结率90.57%；提出整改举措246条，整改完成237条，办结率96.34%。在巡视整改工作中，给予党纪处分0人、警告处分1人；组织处理（调离岗位）2人；诫勉9人，教育提醒9人，建立完善制度47项，清退款项24.735987万元，挽回其他经济损失42.26万元。
二、坚持聚焦聚力，逐条逐项抓好整改落实。
（一）在“落实党的理论路线方针政策和中央重大决策、省委部署要求不够到位，与高质量办学存在差距”方面。
1.关于“学习贯彻习近平总书记重要指示精神不够到位，推进学院高质量发展成效不够明显”问题的整改。
（1）强化理论学习对学校事业发展的促进。①在专题学习《习近平总书记教育重要论述讲义》《深入学习习近平关于教育的重要论述》等的基础上，在全院先后开展了“学党史、促担当、开新局”解放思想大讨论活动10场，各二级学院召集教师，围绕本单位专业设置、专业群/课程群建设、产业学院和研究院（中心）建设、师资队伍建设、教学资源配置、校企合作、社会服务等领域的问题、目标、定位、规划等，形成问题（风险）清单、任务清单、责任清单、时间清单“四清单”，共征集到意见建议121条，推进相关问题整改47条。②以院领导领衔的工作专班，推动高层次人才引进、高水平成果取得、高级别项目承接等重点项目的培育和建设工作。结合学院“十四五”发展规划编制工作，组织并完成了15个专项课题研究，推进了专业群治理模式研究、多校区管理研究、考核评估与绩效制度创新、二级管理体制改革等工作，在领军人才引培、专业群建设标准体系设计及标志性成果培育、产教融合项目建设及成果培育、学生综合素质提升等方面都取得了一定的成绩。
（2）深化内涵式发展。①以专业群建设为核心加快内涵发展。成立了高水平专业群建设管理理事会，制定了《实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划管理办法》，增强了专业群的协调与统筹。分三个层次建设院级专业群，并给予相应的经费支持；建立“双高”专业群建设激励机制，分别给予两个高水平专业群专项建设经费。修订了《足彩胜负14场专业评价及专业团队考核办法》，完善考核评价指标体系，促进专业强化内涵、培育特色，加强和改善了专业管理，健全了教学质量保障体系。②以技能竞赛为抓手促进专业内涵建设。修订了《足彩胜负14场各类技能竞赛管理办法》，设立了竞赛专项经费，竞赛指导教师奖励金额根据不同赛项与等级提高了50%-200%不等，并在2021年执行。③以高水平教师队伍建设为关键加快内涵发展。入选国家第二批职业教育教师教学创新团队1个、国家级技术能手1人、“浙江青年工匠”2人、“浙江工匠”1人，入选宁波市领军和拔尖人才5人，推荐省级“万人计划”教学名师候选人2名。
2.关于“党委核心作用发挥不够充分，贯彻以学生为中心的办学理念不够牢固。
（1）凸显党委会议大事、谋大事作用。①进一步完善议事制度，制定党委领导下的校长负责制实施细则，制定党委会议事项目录，完善党委会和院长办公会议题提报工作规范与流程，进一步落实党委会会前酝酿制度，党委班子成员对重大决策、重大议题提前学习、咨询，督促职能部门加强专家咨询、风险评估、合法性审查等程序；修订了《二级学院党政联席会议议事规则》《二级学院党总支委员会议事规则》《党总支领导下的院长负责制试点单位决策议事规则》，制定了《党总支领导下的院长负责制试点学院党总支委员会议事规则》，进一步强化党总支对二级学院改革发展和全局工作的领导，保证党总支委员会议事决策的科学化、民主化。②加强对重大事项的专题会议研究，先后就学院“十四五”规划及子规划、梅山校区与余姚校区建设、“一体两翼”治理模式、升本工作、专业群设置、专业新增与停招等事项开展专题研究10余次。
（2）以创新谋划思路统筹推进学校发展。将“双高”建设、升本工作等纳入学院“十四五”规划，建立推进项目建设的动态管理机制。深入考察学习“双高”A档学院的发展；成立9个重点工作攻坚专班和申报本科工作专班，建立联席会议制度，推进形成党委领导下一体化合力推进机制。
（3）全方位贯彻三全育人。①强化制度保障，修订实施了《“三全育人”工作考核实施办法》，评选了“三全育人”工作特色案例15个、先进个人10名。②强化课程育人，制定实施了《课程思政建设实施方案（修订）》《思想政治理论课改革创新实施方案》，召开了全面推进课程思政工作会议，启动课程思政大讨论、“红船精神+”课程思政系列活动、“浙派名家”课程思政精彩一课等系列活动。入选教育部课程思政教学团队1个、教学名师8名，首批省级课程思政示范基层教学组织1个，首批省级课程思政示范课程6门，首批省级课程思政教学研究项目6项。③强化科研育人，实施科研反哺教学行动，教师指导学生开展大学生科技创新项目研究省级项目结题17项、立项18项，省第十七届“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛获奖13项，师生合作获得发明专利授权9项。④强化服务育人，实施“就业质量提升行动”，强化职业规划教育，完善就业管理信息化工作平台；修订《学生顶岗实习管理办法》，加强顶岗实习岗位选择和过程管理；开展学生满意度第三方调查，建立“菁友”联络员队伍；打造新型社团，多方位助力有特殊技能的学生脱颖而出，获全国高校“百强学生社团”1个。⑤推进实践育人，结合“第二课堂成绩单”制度，开展第二课堂活动总数为6070个；参与总人数为106310人次；开展班级集体项建设113项，在校生覆盖率100%。⑥推进文化育人，开展大学生艺术节、社团文化节、校园十佳歌手大赛、高雅艺术进校园之红色主题音乐会、讲书达人大赛等精品校园文化活动；获全国大学生百强暑期实践团队2个、全国文化科技卫生“三下乡”活动优秀团队1个、市高校“先进大学生集体”1个、省大学生艺术节二等奖1项。⑦推进心理育人，实施“心理护航行动”，开展订制式个案心理辅导。⑧推进资助育人，开展20 期素质提升训练班，完成35个发展型资助项目。
（4）提升学生日常学习生活便捷性。开展广泛深入的学情调研工作和各类座谈会9场。开展对学生社区的整体改造维修工作，学生宿舍2022年暑假改造设计在采购流程，新宿舍25号楼在建设中，游泳池在进行整体改造，西校区操场已进入实施阶段，笼式足球项目设计已做好。加强学生管理信息化服务，开通一站式服务学生移动端门户，打通线上线下“最多跑一次”一体化服务平台，实现线上服务60多项。
3.关于“落实立德树人力度不够大，综合办学仍存在诸多短板”问题的整改。
（1）增强齐抓共管合力。①召开学院六届二次“双代会”，将“十四五”规划、争创本科层次职业院校等办学思路和重大决策传达到基层教职工，并在大会上讨论审议。②制定实施《二级教职工代表大会实施办法（试行）》，各二级学院均已召开教代会，审议了本分院的工作报告、财务报告、工会工作报告、岗位绩效工资实施办法等；在代表比例上尤其注重青年教师的广泛参与；党委班子成员均参加了对口联系二级学院的教代会。③在全院开展了“学党史、促担当、开新局”解放思想大讨论活动10场，激发了教师的忧患意识和自强动力，助推了学院体制机制改革创新。④编写了“十四五”规划精简版，以图文并茂的方式呈现十四五规划的核心内容，下发全体教职工学习。
（2）完善考核评价机制。成立了由院长牵头的教育评价综合改革工作专班，拟订了《足彩胜负14场教育评价综合改革实施方案》，并完成了相关部门意见征求。拟于2022年1月启动教学、科研、人事等条线的考核评价制度建设，再由各二级学院据此制订二级管理考核评价细则。
（3）加强社会培训。成立了继续教育管理工作领导小组，下设继续教育管理办公室，修订了《继续教育工作管理办法》，完善社会培训管理制度和激励机制。出台《关于推进2021年度职业培训工作实施方案》，开展了继续教育2021年度专项考核，评出校级继续教育工作先进单位2个、先进个人10名；鼓励二级学院面向合作企业开展社会培训，全年完成高等学历继续教育4994人、各类培训33799人次。
（4）有力推进师资队伍建设。①拟订了《关于大力推进人才强校战略的实施意见》，修订了《教职工培训学时管理办法》《教师企业实践管理办法》《岗位绩效工资实施办法》《高水平“双师双能”教师认定与实施意见》，制定实施《“万人计划”教学名师培育计划及评选实施办法》《教学创新团队管理与考核办法》《高层次人才引进管理办法（试行）》。②加大高技能人才引培工作，开展“英才集聚伯乐奖”评选，引进到岗高学历高职称教师10人、高水平技能人才4人（含省级技术能手3人），有力提升了师资队伍的结构与质量。③推进人才和团队培育，开展“万人计划”教学名师培育工程、职业教育教师教学创新团队培育工程、“百名博士”培育工程等。5人入选“万人计划”教学名师培育工程，10个院级黄大年式教师团队完成验收，新增国家级职业教育教师创新团队1个，28人申请攻读博士学位；开展“菜单类”和“主题类”培训，实现线上线下相结合的全员培训。构建新教师“三对象、三主题、三模块”培训模式，确定青年助讲培养对象24人。
（5）整体谋划专业发展。强化专业建设顶层设计，拟订《学院“十四五”专业发展规划》。对国际学院、工商学院等开展专业群建设专项研讨，明确了专业群建设定位，进行了专业（方向）调整。制定实施《专业评价及专业团队考核办法》，加大专业考核力度，实行专业动态调整机制和专业预警撤并机制；给予考核优秀专业相应的专业建设经费资助，给予考核不合格专业黄牌警告并进行整改。修订《专业主任管理办法》，激励并强化专业带头人作用。
（6）激发师生员工争先创优劲头。①开展基层党组织党建“对标争先”计划培育项目建设，遴选出党建工作标杆市级1个、院级3个，党建工作样板党支部市级2个、院级2个，“双带头人”教师党支部书记工作室市级1个、院级3个。②大力开展课程思政说课比赛、教师教学能力比赛院赛等一系列教师争先创优活动。教师教学能力比赛获国赛二等奖及以上1项、省赛4项，创历史最好成绩；省高校思政微课大赛获奖10项；在浙江省、宁波市辅导员案例大赛中获奖各3项。③大力开展学生技能竞赛及各类奖学金、优秀个人与集体评选活动，获学生技能大赛国家级奖项7项、省级77项；获“挑战杯”竞赛国家级奖项1项、省级20项；获全国高校“活力团支部”1个、全国“五四红旗团支部”1个、省第二届高校团支部风采展示大赛十佳团支部1个和优秀团支部7个、宁波市“五四红旗团委”、宁波市优秀学生会1个。④制定《科研创新平台建设管理办法》，加大科研项目培育力度，科研经费年增长20%以上。获批立项国家级科研项目1项、省部级科研项目8项，并取得了全国教科规划国家一般课题的突破。⑤加强精品课程培育，重点立项建设在线课程16门、培育26门，认定宁波市高校精品在线开放课程2门；推荐学院优质课程资源向兄弟院校学生开放共享。⑥促进学生组织参与学院民生管理，开通线上学生维权频道，开展第八期“校长有约”青年学生座谈会等。⑦制定实施《“万人计划”教学名师培育计划及评选实施办法》和《教学创新团队管理与考核办法》，开展“万人计划”教学名师培育工程、“百名博士”培育工程等。⑧根据“三定”工作，明确岗位职责、核定人员编制，调整相关部门岗位配比。
4.关于“意识形态工作责任制未有效压实，网络媒体管理存在监管不严情况”问题的整改。
（1）做好新时代意识形态工作。①强化学习教育，将意识形态专题教职工培训计划；新时代网络意识形态工作的形势和任务纳入干部培训；制定了《师德专题教育实施方案》，召开了师德专题教育动员会。②健全意识形态工作责任制闭环管控，院党委把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入班子民主生活会内容，纳入总支书记党建工作述职评议内容。③加强对意识形态工作的专题研究，召开意识形态专题党委会；严格落实每学期的校园意识形态领域动态研判和安全稳定隐患排查化解会议制度，形成研判排查反馈意见整改落实“四张清单”和研判报告。④进一步落实二级党组织意识形态工作责任制责任清单，制定实施《“第一议题”学习制度》，将“第一议题”制度延伸至各二级学院党组织；开展第二批3个分院的意识形态工作院内全面巡察。⑤开展了对全院意识形态工作的专项监督。⑥完善多部门共同参与的教育宣传协同体系，在宣传教育、网络监管、动态更新、转化教育、结对帮扶等方面强化协同。开展隐性教育，通过校园文化活动、社会实践、志愿服务等，深入开展爱党、爱国教育。
（2）强化课程思政的统筹指导。①把好思政教师队伍进口关，加强思政队伍建设。按师生比1:350的要求配齐配强思政教师，辅导员新招聘到岗6人。②强化课程思政建设，落实课程思政建设实施方案，推进课程思政教学改革系列活动，实施课程思政“五一”工程，产生了一批优秀课程思政教学成果，获省级课程思政示范课程6项、教学研究项目6项、国家级课程思政教学名师8人和团队1个。③实施辅导员素质提升工程，修订并落实《辅导员管理办法》；开展辅导员培训10余场，获全国高校辅导员年度人物1人、省级高校思政工作精品项目立项1个、浙江省和宁波市辅导员案例大赛中获奖各3项，市级辅导员工作室获批1项；结合新一轮岗位聘任，开展辅导员职务职级双线晋升工作。④做好足彩胜负14场建设，将原设在公共教学部的足彩胜负14场单独设立并报上级部门；制定《关于培育宁波市高校思想政治理论课教学“名师”、“中青年骨干教师”的计划》《思想政治理论课实践教学改革实施方案》《思政课精品课程建设方案》等，强化队伍建设，重点培育思政精品课程。思政教学成果获2021年宁波市高校教学成果二等奖1项、省教学竞赛二等奖1项、省在线课程建设项目2项。
（二）落实全面从严治党战略部署不够严格，廉洁风险防控不够有力。
1.关于“‘两个责任’落实不够到位，廉政教育不够有力”问题的整改。
（1）压实“一岗双责”。①认真学习《中共足彩胜负14场委员会落实全面从严治党“四个责任”清单（试行）》《足彩胜负14场二级党组织落实全面从严治党“四个责任”清单（试行）》，明晰班子成员“一岗双责”。②强化领导班子履职，定期召开季度全面从严治党专题会议，围绕增强全面从严治党政治自觉、深化清廉学校建设、强化内部治理、推进“一清理、两专项”工作等主题进行汇报、研究，严格落实学院党委主体责任、班子成员“一岗双责”和学院纪委监督责任。③每位院领导班子成员为联系的基层单位或所在党总支（直属支部）上廉政党课或廉洁从业辅导报告，对分管部门和联系基层单位负责人廉政谈话均不少于2次，专题听取或研究分管领域党风廉政建设和反腐败工作不少于4次。④严格执行领导干部个人有关事项报告制度、请示报告制度和重大事项月报告制度；2021年，领导干部按要求报告了应及时报告的重大事项。
（2）构建关键领域廉政风险防控体系。①完善相关制度，制定完成《招投标管理办法》，修订完成《耗材管理办法》《经费收支办法》等。②开展科研经费政策的宣传培训和廉政风险的警示教育，全面核对科研超额报销事项，对已结题验收且有结余经费的所有纵横向科研项目、结题验收已经超过两年的纵向科研项目、超期未结题验收的纵横向科研项目进行清理。③完成风险问卷调查工作，编制《内控管理手册》，建设信息化内控平台，有效防范风险点。④继续教育对外合作所有合同严格履行经济合同审签流程，其中高等学历继续教育合作办学项目须经院长办公会议审议通过；进一步缩减校外函授站点数量，2021年函授站点数从2020年的16个减少为7个。
（3）以强化纪委工作推进内部审计与内部巡察工作深入开展。①严格落实纪检工作双重领导机制，深入学习贯彻《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等文件和改革精神，制定实施《足彩胜负14场纪委与党委双向情况互通会商办法（试行）》。②制定实施《关于纵深推进“清廉足彩胜负14场”建设的实施意见》，抓清廉部门、清廉二级学院、清廉直属单位等清廉单元建设，打造院内二级单位中的清廉建设标杆；与北仑区教育局举行合建“廉共体”签约仪式，开展“清廉共同体”建设。③推进落实《中共足彩胜负14场委员会巡察工作实施办法（试行）》，已完成对建筑工程学院和艺术学院开展院内巡察；启动了第二批院内巡察，对机电工程学院（中德智能制造学院）党总支、化学工程学院党总支和阳明学院直属党支部开展巡察。④严格执行高校内部审计制度，在落实好常规审计基础上，完成对招生录取、科研经费、招标采购、合同管理等专项审计。
（4）强化纪委日常监督。①制定实施《纪检监督与审计、组织、人事、资产管理、财务工作协调联动机制实施办法（试行）》《关于落实监督责任 为纵深推进“清廉足彩胜负14场”建设提供政治和纪律保障的实施意见》《纪检干部“十二个严禁”纪律要求》和《中共足彩胜负14场纪律检查委员会指导督促二级党总支（直属党支部）纪检委员履行监督职责的实施办法（试行）》。②建立了纪检监督与审计、组织、人事、资产管理、财务工作协调联动机制，制定4项专项监督方案，即教育领域腐败问题及“一清理两专项”工作专项监督、党员干部、公职人员酒驾醉驾及其背后“四风”问题专项监督、贯彻落实市委二十一项制度专项督查、意识形态工作专项监督。③召开书记工作例会暨纪委委员会议，听取下一级党组织书记述职。在二级组织书记例会上，学院纪委委员参加，开展了二级党组织述责述廉和评议工作。调整第一批院内巡察中被巡察单位的纪检委员，加强纪检委员履职能力。④持续做好问题线索处置，加大案件查办力度。
2.关于“关键领域监管意识不强，清廉学校建设不够严实”问题的整改。
（1）严格执行财经纪律。强化财务人员业务培训，组织开展财经纪律警示培训及业务学习2次。完善制度，修订《经费收支管理办法》，严格执行审批规定；修订《继续教育管理办法》，规范“收支两条线”管理；完善财务岗位管理制度，实行财务岗位责任制。严格财经纪律执行，对未达账项进行梳理，逐一分析原因，及时入账，按要求编制存款余额调节表。
（2）严格公款竞争性存放。对学院及下属单位资金进行竞争性存放。及时堵塞漏洞，完善内控制度，加强核对利息单据，核查公款存放服务协议落实情况，把问题消灭在萌芽状态，加强不定期督查。
（3）加强课题全过程监管力度。①加强制度建设，修订《科研经费管理办法》，严格执行《科研工作考核管理办法》。②加强课题事中事后管理，严格执行课题年度检查、中期检查制度；开展课题清理，对学院承担的超期未结题验收的纵横向科研项目进行清理。③规范劳务费开支比例，规范审批流程，加强报销稽核。④对中层及以上干部、采购相关人员所承担的横向课题，在签订合同时须进行廉政承诺；畅通举报渠道，每半年公布包括主持人、课题组成员、委托单位、课题名称、课题经费等横向课题信息一览表，接受群众监督。
3.关于“资产和项目采购疏于监管，风险防控不够有力”问题的整改。
（1）进一步规范固定资产管理。对信息资源中心有账无物的资产进行彻底清查，落实每件物品去向并形成报告，进行限期整改。加强对相关人员进行国有资产管理相关制度的学习和研讨，并将管理责任落实到人。原有未入库图书、期刊已在2021年6月完成入库。引入第三方专业机构对全院图书、全院性仪器设备资产进行全面清查。严格按制度落实维修耗材的采购、入库、领用登记，定期清查盘点，做到账物一致；对零星维修材料入库登记领用环节加以自查自纠，加强管控。完善相关制度，修订《国有资产管理办法》《低值耐用品、低值易耗品和材料管理办法》，加强对二级学院耗材日常规范管理。
（2）加强资产管理。规范经营性资产处置，学院资产经营公司分别与下属企业签订经济责任制协议书，明确对下属企业的绩效考核办法，明确经营目标利润上交、国有资产保值增值等要求，下一步持续加强对下属企业的监管。强化形资产管理，对企业无偿使用专利的情况，进行全院排查，形成闭环管理；加强专利权益意识宣传教育，修订《专利扶持与奖励办法》。
（3）增强政府采购风险意识。①加强宣传教育，在中层及以上干部、专业负责人、教师党支部书记、青年骨干培训会上进行《政府采购法》警示教育和宣传培训。②完善相关制度，制订《足彩胜负14场采购管理办法》《足彩胜负14场仪器设备申购可行性论证管理办法（试行）》。③加强建设工程采购中对招标文件的审核环节；开展物资采购领域专项审计和监督整治；强化监督，明确监管责任，严格按规定提交党委会或院长办公会议审议，并持续抓好落实。④健全机制，对限额以内不用公开招投标的采购，建立议标邀标等机制；对个别长期未轮岗的人员进行岗位调整，实行采购业务相互核审，进行“双岗”管理。
（4）增强项目预算的科学性。制定《仪器设备申购可行性论证管理办法（试行）》，规范相关流程；提高采购预算的科学性和与市场信息价的匹配度，对工程类项目预算由校园建设与管理处负责做项目造价，对重大货物采购类项目预算引入第三方评估机构进行预算估价审计；建设内控系统项目库，实施项目库管理。对相关问题，完成调查核实和第三方重新评估，并形成报告。
（5）规范招投标。加强对重大工程基建项目的管理，严格落实项目咨询、论证、保密职责等程序环节，加强对招标代理机构的监督和考核。已对超过200万元的重大货物类采购项目方案及预算实行第三方评估论证，防止重大项目的采购指向性及串标嫌疑。加强对《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的宣传，加强对二级学院和部门项目采购业务的指导和督查，加强采购中心人员业务学习。制定实施《招投标管理办法》，对限额以内不用公开招投标的采购，建立议标邀标等机制。
（6）加强合同管理。加强经济合同审签，对合同的签订及执行情况进行全过程监督和审计；制定实施《足彩胜负14场合同管理办法》。
4.关于“执行八项规定精神不够严格，违规现象时有发生”问题的整改。
（1）进一步规范公务接待。修订《足彩胜负14场公务接待管理办法》，进一步规范报销程序，明确“三公经费”报销相关附件要素，进一步明确超标准接待、超人数陪同、超次数宴请、附件不完整一律不得报销。开展2021年“三公经费”审计核查，清理检查不规范问题，杜绝出现“四风”等问题。
（2）规范津贴发放。取消“通信费”发放项目，同时清退在职的院领导与中层干部未纳入绩效的通讯补贴。院纪委开展津补贴发放清查情况专项监督，人事处、计财处对学院所有津补贴发放情况进行全面梳理，采取院内教职工津补贴发放的审核与备案制。修订实施《绩效工资管理办法》，人事处与计财处强化绩效工资日常管理工作，对发放对象为在编教职工的人员经费均计入绩效工资科目，掌握绩效工资额度使用情况，从根本上杜绝应计未计、超额度发放等情况的发生。
（3）严格执行办公用房使用标准。制定实施《办公用房管理办法》，进一步规范办公用房使用。请第三方机构进行测量，全面排摸完成院内所有办公用房，确保问题整改到位。对办公用房使用情况持续跟踪，不定期检查，确保办公用房符合面积标准。对新校区办公用房建设提出要求，确保投入使用时符合使用标准。
（4）严格规范党日活动。对巡视发现违规问题的相关参与人员，退还在党费专户列支的往返机票费用，同时加强二级学院领导班子财务制度、干部外出纪律等学习，引以为戒。对2020年以来各党组织开展的党日活动进行排查，未发现违规情况；建立党日活动事先审批、事后查核机制；启动优秀主题党日活动案例评选活动。
（三）在“落实新时代党的组织路线不够深入，干部队伍建设存在薄弱环节”方面。
1.关于“班子自身建设存在薄弱环节”问题的整改
（1）优化党委班子分工。对班子成员分工进行了调整，充分发挥班子成员优势，激发班子成员活力。
（2）强化党委会党建工作研究部署。①深入学习落实《关于加强高校党的政治建设的若干措施》，加强对党建工作的专题研究部署；制定出台《关于深化党建“三级联创”推进“红色根脉强基工程”的实施意见》，明确党委每年专题研究党支部建设和干部工作，推进落实党委委员联系、检查、指导二级学院党建工作制度。②实施党建“对标争先”项目培育建设计划，培育建设市级高校党建标杆院系1个，样板支部2个，“双带头人”教师党支部书记工作室1个，校级高校党建标杆院系3个，样板支部1个，“双带头人”教师党支部书记工作室3个。1个项目入选全省第二批党建工作样板支部，并被推荐参评全国第三批党建工作样板支部。
（3）严格执行民主集中制。①强化政治理论学习及专题研讨，先后召开5次中心组理论学习会，并采取主题发言、集中研讨的形式，做到党委理论学习中心组成员交流发言全覆盖。②深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》《关于加强高校党的政治建设的若干措施》及中央、省委、市委关于加强对“一把手”和领导班子监督的相关文件精神，由院纪委牵头，办公室、宣传部、组织部、纪委办协作，开展了自查，并严格落实末位表态制度，防止“一言堂”。③建立民主生活会谈心谈话意见党委书记会前审阅制度，形成常态化机制，并持续抓好落实。
2.关于“基层党建抓而不实”问题的整改
（1）增强对基层党组织建设指导的力度。①加强二级学院领导班子建设，对二级学院班子运行情况进行专题研讨，修订了《党总支领导下的院长负责制试点单位决策议事规则》，建立二级学院领导班子分工报备制度。②在全校各级党组织和全体党员中开展《中国共产党普通高校基层党组织工作条例》学习，梳理党总支（直属党支部）问题清单、任务清单，夯实基层组织工作基础，四星级以上党组织比例达到81.4%；开展基层党组织书记梯队培养，立项培育“双带头人”工作室市级1个、院级3个；落实了年度党务工作者培训计划。③加强教职工思想理论学习，制定教职工思想政治理论学习制度、教职工培训学时管理办法等，实现教师年度全员培训。
（2）严格执行党支部“三会一课”制度。修订《足彩胜负14场基层党组织建设标准》；制定了二级党组织党建责任清单。对支部“三会一课”制度执行情况开展专项检查，对执行不到位的支部责令整改，并实现应改尽改。
（3）充分发挥基层党组织政治引领作用。①推进《关于深化党建“三级联创”推进“红色根脉强基工程”的实施意见》的落实，提升基层党组织的组织力，培育市级党建工作标杆院系1个、校级3个，培育市级党建工作样板支部2个、校级1个，培育“双带头人”教师党支部书记工作室市级1个、校级3个。②深入推进校地党建共同体建设，构建基层党建新格局，与北仑区委联合发布10大年度党建共建项目，挂牌成立港城工业社区学院并开展党务工作者培训；校地党建共同体建设工作组入选宁波市“组工锋领红榜”；《党建引领促产教融合，校企合作育时代匠才》由宁波电视台“锋领港城”栏目专题报道。③创新组织生活方式方法，激发基层党组织活力，完善主题党日活动制度，建立党日活动事先审批、事后查核机制，开展优秀主题党日活动案例评选活动；完善学生党员顶岗实习教育管理方式，开展顶岗实习学生党员学院与实习企业双重教育管理试点，建立教师党员与顶岗实习学生党员结对联系制度等，加强对顶岗实习学生党员的教育管理。
3.关于“干部监督管理有欠缺”问题的整改
（1）加强年轻干部人才储备。实施青年骨干人才专项培训计划，建立青年骨干人才储备制度。上半年组建青年骨干人才培训班开展培训，10月补充一批“青骨班”成员；每位“青骨班”学员均在校内或校外进行（柔性）挂职。加强青年干部培养，制定并实施优秀年轻干部培养选拔计划，加强年轻党外干部培养，并持续抓好落实。
（2）系统规划干部培训。制定并实施干部培训年度计划，系统谋划，分阶段实施，形成了寒暑假干部培训常态化机制。部门协同开展党务干部、教学干部、行政管理干部分类培训。在青年骨干人才培训班中开展了业务研讨与课题研究相结合的培训。
（3）优化重要岗位人员。完成了相关人员岗位调整；增加相关岗位招聘指标，加大招聘力度，确保重要岗位工作由编内人员担任，且保证数量充足。制定《足彩胜负14场编外用工管理办法》，并持续抓好落实。
（4）严把干部因私出国（境）关。修订《教职工出国（境）管理规定》，明确教职工出国（境）的审批与监督管理部门职责分工，完善审批程序；加强证件管理，明确要求出国（境）人员结束行程后交还证件的时间；完善教职工出国（境）纪律要求，明确提出违反规定的相关处理举措。做到应备尽备、应批尽批、应管尽管、应处尽处。开展干部外出纪律培训，根据学院出国（境）管理规定，规范干部因私出国（境）证件管理和审批。完成对干部因私出国（境）工作的专项检查，2021年无违规因私出国境情况。
（5）严格贯彻执行个人有关事项报告两项法规。开展个人事项报告“两项法规”集中培训，加强谈话提醒，确保干部应知尽知。对考察对象个人事项报告进行了专题研究，对2021年个人事项查核处理情况进行了通报。
（6）规范干部人事档案管理。已完成干部人事档案专项审核，并对发现的个别干部参加工作时间不一致问题进行了认定。及时做好干部人事档案中的缺失材料补充工作。推进干部教师人事档案集中管理，并持续抓好落实。
（四）在“落实巡察、审计和主题教育检视问题整改不够扎实，有的问题未做到真抓实改”方面。
1.关于“上一轮巡察指出‘绩效工资外发放通信费’问题后，整改不到位，至巡视期间仍在发放”问题的整改。
（1）规范津贴发放。取消“通信费”发放项目；同时，清退在职的院领导与中层干部未纳入绩效的通讯补贴。修订并落实《绩效工资管理办法》，明确位绩效工资的构成，“通讯费”不在其内。
（2）强化监督执纪。院纪委开展津补贴发放清查情况专项监督，人事处、计财处对学院所有津补贴发放情况进行全面梳理，采取校内教职工津补贴发放的审核与备案制；人事处与计财处强化绩效工资的日常管理工作，对发放对象为在编教职工的人员经费均计入绩效工资科目，掌握绩效工资额度使用情况，从根本上杜绝应计未计、超额度发放等情况的发生。
2.关于“上一轮巡察指出‘财务管理薄弱、一支笔审批制度执行不严、拆分审批规避监管，科研经费支出混乱，政府采购制度执行不严’等问题后，没有举一反三切实整改”问题的整改。
（1）强化财务管理。修订了《足彩胜负14场经费收支办法》，明确费用类型，对专项经费和预算外经费取消了部门职能部门负责人的审批权,有效遏制了费用拆分现象。修订财务内控管理制度，加强报销日常审核和监督。
（2）规范科研经费支出。开展了科研经费专项整治与清理；在新修订的《科研经费管理办法》中，明确强化预算管理和报销环节的内容审核，严审所报销经费的实际使用依据。开展了科研经费政策的宣传培训和廉政风险的警示教育，提升教师规范使用科研经费的能力。
（3）严格执行政府采购制度。制定《仪器设备申购可行性论证管理办法（试行）》《采购管理办法》《招投标管理办法》，修订《国有资产管理办法》，进一步加强学院资产管理和采购工作，完善管理制度，规范相关操作程序，有效管控风险。加强二级单位相关人员的业务培训，开展多场面向全体干部、二级分院管理人员、职能处室、图书馆和信息资源中心等人员的业务培训，对相关政策进行宣讲和辅导。召开全院采购与资产管理工作会议，就采购工作和全院资产清查工作做了总结反馈，对存在问题作了分析研判，并就相关采购业务的政策性调整和学院制度开展了专题培训。对重大政府采购项目进行审计，确保采购符合规定。
3.关于“学院对部分主题教育检视发现的问题整改落实还不够到位”问题的整改。
（1）严防继续教育合作办学风险。制定了教育合作办学的议事制度，学历继续教育合作办学由院长办公会议审议，所有合作办学均履行合同审签流程，并持续抓好落实。开展内部审计、重大事项申报，加大对继续教育领域风险排查的力度。
（2）严格教材选用。成立了教材工作领导小组和专家委员会（选用委员会），制定并落实《足彩胜负14场教材管理办法（试行）》，建立了常态化教材审查机制。深入学习落实《省教育厅关于推进习近平总书记在浙江重大实践与视察地方和学校重要论述进课程教材工作的通知》精神，完成浙江省高校“十三五”前两批立项新形态教材建设项目结题。
（3）及时排查廉洁风险点。开展全院廉政风险防控排查专项行动，排查廉政风险291项。完善廉政风险排查流程，明确学院廉政风险排查流程为理清部门（学院）职责、权力清单，开展风险排查，开展风险等级评估，健全完善防控措施，上报廉政风险排查防控清单五个部分。
（4）完善干部考核激励机制。修订《中层干部管理工作绩效考核实施办法》，强化考核结果运用，年度考核为优秀的，根据学院考核奖励办法奖励；为基本合格的，党委进行诫免谈话，年度考核奖减半发放，如第二年仍为基本合格的，按照干部任免程序免去现任职务；为不合格的，按照干部任免程序免去现任职务；综合考核连续两年排后5名干部，经党委会研究，认定确属个人原因不能胜任现职的，按照干部任免程序免去现任职务。修订《足彩胜负14场中层干部选拔任用工作实施办法（修订）》，明确上一年年度考核结果为基本合格及以下的不得列为干部选拔任用考察对象。
三、聚焦常态长效，持续巩固和深化巡视整改成果
经过三个月的集中整改，巡视整改工作已取得阶段性成果。下一步，学院党委将进一步强化政治责任和使命担当，持续加大整改力度，推动整改常态长效，以巡视整改成效促进学院各项事业持续健康发展。
（一）坚持党的领导，强化党的科学理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，将其贯穿融入到学院管党治党、办学治校的全过程。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治站位和政治自觉，把持续抓好巡视整改落实作为深入推动全面从严治党的重要抓手，全面推进党的各项建设。对习近平总书记关于教育方面讲话精神及在浙江工作期间对高校作出的指示批示进行梳理，对标抓好贯彻落实，以更高的标准、更强的担当推动学院办学实力和水平不断提升，在争创社会主义现代化先行省、高质量发展建设共同富裕示范区先行市中做出积极的应有的贡献。认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》《关于加强高校党的政治建设的若干措施》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《中共浙江省委贯彻落实中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见的十三项实施意见》《中共宁波市委关于印发“加强对‘一把手’和领导班子监督的二十一项制度”》等文件，深刻领会文件精神，进一步增强执行和落实民主集中制的意识和能力，持续落实末位表态制度，保证科学民主依法决策，提高决策质量和效率。进一步强化政治纪律和政治规矩意识，严格落实意识形态工作责任制，聚焦主责主业，加强各类阵地建设管理，持续深入开展党建“三级联创”，加强对基层党组织建设的指导，结合巡视整改、校内巡察等工作，找差距、增压力、鼓干劲，坚持做优存量、做强增量，凝聚深化教育教学改革合力，通过典型引领，达到整体推进，着力将基层党组织打造成为组织健全、制度落实、程序规范、服务高效的坚强战斗堡垒。纵深推进全面从严管党治党，进一步强化监督执纪问责，进一步形成惩治腐败的压倒性态势，切实提升内部治理能力和水平。
（二）严把整改质量关，积极推进长效机制建设。不断强化与落实巡视整改主体责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，认真扎实、慎终如始地做好巡视整改各项工作，确保整改“无盲区”“无死角”“全覆盖”，不折不扣地抓好整改落实。对于整改到位的，要适时开展“回头看”，巩固整改成果；对于需要长期落实的，要坚持不懈、持续抓好落实；对于未完成整改的，继续实施进展周报制、“对账销号”制，加强监督与指导协调，加快整改进程，确保如期保质保量完成。重视标本兼治，注重整改经验总结，将好的做法与举措固化下来，形成一批可资借鉴的典型案例。建立健全制度体系，强化制度执行力度。持续推进问题整改闭环管理，强化监督实效，打造运行常态化监管体系。健全完善纪律监督、民主监督、巡察监督、审计监督相融合的监督机制，发挥监督合力。强化纵深推进“清廉足彩胜负14场”建设，定期召开党风廉政建设分析会，完善学院内部巡察机制，健全监管监督体系，健全专项整治长效机制。提升预算绩效管理水平，完善内部控制制度建设，严格执行高校内部审计制度，建立健全风险防控机制。运用“四种形态”精准问责，切实把巡视巡察、监督检查的成果转化为风清气正的校园政治生态。
（三）强化成果应用，全面落实立德树人根本任务。强化巡视整改结果应用，发挥其推动学院高质量、高水平发展的重要作用。坚持正确办学方向，坚持立德树人，牢固树立与落实以学生为中心的办学理念，深化“三全育人”综合改革，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。充分发挥党委把方向、管大局，议大事、谋大事的领导核心作用，坚持和完善党委领导下的院长负责制，贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，不忘初心、牢记使命，为党育人、为国育才。进一步激发学院高质量发展内生动力，加强高水平人才队伍建设，系统谋划并加强高层次人才和技能实践型教师引进培养力度，健全不同类型教师晋升考核机制，切实提高教育教学质量；以高水平专业群建设为先导深化内涵建设，深化关键领域改革创新，紧密围绕省市经济社会发展需求，建立更加灵活的开放办学体制机制，打造服务型现代职业教育体系，着力提升职业教育的人才支撑能力、技术服务能力和创新创业能力。
中共足彩胜负14场委员会
2021年12月14日